父母無法行使親權時，孩子怎麼辦？¬─以2025 年最新條文為核心的實務指引
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在少子化與家庭結構多元化的今天，法院每年受理的「停止親權、選定或改定監護人」案件呈現穩定上升。2023 年迄 2024 年間，臺南地院即新增 120 餘件聲請，主因包含：家暴、毒癮、長期離家及監護忽視等情形。
一、常見「不能行使親權」類型
- 親權人雙亡或宣告死亡／失蹤
- 親權人重度身心障礙、重大精神疾病，已喪失處理事務能力。
- 法院裁定停止親權：包括長期暴力虐待、嚴重疏忽撫養、藥酒癮反覆復發等。
- 暫時性障礙：入獄、強制住院或遠赴海外長期服役，無法實質照顧。
- 其他法定原因：例如父母皆受監護宣告或輔助宣告。
二、從「停止親權」到「監護人選任」：五大程序關卡
步驟
操作重點
審酌基準
- 受理聲請
利害關係人或檢察官向子女住所地家事法院提出書狀；裁判費約 NT$1,000 – 1,500，可申請訴訟救助
家事事件法 §3
- 調查證據
家事調查官、社會局社工到場訪視，並可調閱 113 保護專線通報紀錄
子女最佳利益原則
- 子女意見
7 歲以上原則上要聽取意見；12 歲以上通常以「近成年」觀點權重更高
民法 §1089 (平等協商)、憲法釋字 365 號
- 法院裁定
可能結果：① 停止全部／部分親權 ② 指定或選任監護人 ③ 探視或扶養費調整
民法 §1090、§1094
- 戶政＆後續監督
裁定確定後囑託戶政作「監護登記」；監護人須定期向法院／社福機關書面報告
民法 §1099（解任）、§1103（報告）
三、監護人怎麼選？——法定順位 vs. 法院最佳利益衡量
- 法定順位（《民法》§1094 I）：同居祖父母 → 同居兄姊 → 非同居祖父母。
- 法院選任：若無人或皆不適任，法院得選定三親等內旁系尊親屬、社福機構或其他適當人士（§1094 II）。
- 臨時監護人：審理期間，社福機構常被指定為臨時監護，以免照顧真空。
- 實務提醒：法院並非機械套用血親順序，而是以「子女最佳利益」為首位判斷標準（最高法院 102 年台簡抗字第 123 號即以此撤銷原審）。
四、被停權父母想「復權」該怎麼做？
- 要件：已戒癮、完成親職教育、取得穩定工作或治療證明，且能證明已恢復照顧能力。
- 程序：向原裁定法院聲請「撤銷停止」或「改定監護」；案件歸類為家事丁類，裁判費相同。
- 實務趨勢：法院重視「持續性改善」，單次戒癮未必足夠；通常要求配合社福機構追蹤 6 – 12 個月。
五、五大 Q&A（實務現場最常被問）
問題
解答
Q1 監護人可以領孩子的保險金／補助？
得，但須依子女利益使用並定期紀錄帳目；挪用屬《刑法》侵占罪。
Q2 停止親權後，父母還要付扶養費嗎？
仍要。扶養義務不因停權而免除（《民法》§1117）。
Q3 祖父母可否直接替孫子聲請改定監護？
可以，屬「最近尊親屬」身分，有聲請權。
Q4 緊急虐童怎麼辦？
先撥 113，由社福單位 72 小時內安置，再由法院核發暫時保護處分。
Q5 裁定生效要多久？
無抗告則 10 日確定；有抗告平均 1 – 2 月內二審即定讞（大多屬非訟裁定，程序精簡）。
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